Republica Moldova pregătește reformarea Agenției de Inspectare și Restaurare a Monumentelor. În prezent, aceasta funcționează cu doar șapte angajați și nu reușește să asigure controlul asupra a peste 1,9 mii de obiective de patrimoniu. Se explică cu ce probleme se confruntă instituția, cu cât va fi extins personalul și ce alte schimbări sunt prevăzute în cadrul reformei.
De ce este necesară reforma
Proiectul de hotărâre de Guvern privind organizarea și funcționarea Agenției de Inspectare și Restaurare a Monumentelor a fost elaborat. Documentul a trecut deja de etapa consultărilor publice și urmează să fie aprobat de Executiv. Reforma prevede schimbarea statutului instituției, clarificarea atribuțiilor și extinderea numărului de angajați.
Se explică că, în prezent, agenția se confruntă cu mai multe probleme structurale și funcționale, care îi limitează capacitatea de a efectua controale, de a reacționa prompt la cazurile de abuz sau distrugere a monumentelor, precum și de a participa pe deplin la implementarea politicilor de stat în domeniul protejării patrimoniului cultural.
Necesitatea reformei este explicată și prin faptul că modelul actual de activitate al agenției nu corespunde statutului său. Conform legii privind protecția monumentelor, agenția îndeplinește funcții de control, supraveghere și sancționare, care țin de competențele autorităților publice. Totuși, în practică, agenția funcționează ca o instituție de stat, iar activitatea sa este reglementată prin ordin de minister, și nu prin hotărâre de guvern.
Una dintre principalele probleme rămâne lipsa de personal și de resurse tehnice pentru controalele în teren. În prezent, agenția are doar șapte angajați, insuficienți pentru a monitoriza peste 1,9 mii de monumente de arhitectură, istorie și importanță publică. Instituția dispune de un singur automobil, care nu acoperă necesitățile la nivel național, iar lipsa dronelor, a echipamentelor IT și a altor instrumente moderne afectează eficiența activității. În plus, nu există specialiști care să evalueze prejudiciile aduse monumentelor, iar colaborarea cu Inspectoratul Național de Supraveghere Tehnică rămâne limitată.
Agenția va fi reorganizată, iar numărul de angajați va crește
O componentă importantă a reformei vizează schimbarea statutului instituției. Dacă proiectul va fi aprobat, agenția va deveni un organ administrativ în subordinea Ministerului Culturii, cu statut de persoană juridică. Inițiativa explică că această modificare este determinată de un document guvernamental adoptat în 2025, care reglementează organizarea și funcționarea organelor administrative subordonate ministerelor. „Agenția trebuie reorganizată într-un organ administrativ pentru a-și alinia activitatea la legislație”, se arată în nota informativă.
Numărul de angajați urmează să fie majorat de la șapte la 17. Instituția va fi condusă de un director și un adjunct, iar șase angajați vor fi responsabili de inspecții, evaluarea prejudiciilor și verificarea conformității și calității în construcții. Alte patru persoane vor gestiona documentele, doi angajați se vor ocupa de domeniul juridic, resurse umane și relația cu mass-media, iar alți doi vor fi responsabili de buget,